REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE

Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2023 r. przez Gminę Miejską Rumia w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.


Spośród wielu uchwał Rady Miejskiej stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na trwający proces opracowania Strategii Rozwoju Miasta Rumi do 2032 r., która jest dokumentem o charakterze strategicznym, wyznaczającym główne kierunki rozwoju Miasta. Duże znaczenie posiadały także działania związane z Planem adaptacji do zmian klimatu, który wdrażano na wielu płaszczyznach funkcjonowania Miasta.


Istotna część zadań Burmistrza w 2023 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.

21


dokumentów i programów strategicznych Miasta było realizowanych w 2023 r., 

w tym:

7

z obszaru

pomocy społecznej

3

z obszaru

ochrony środowiska

1

z obszaru

ochrony zdrowia

2

z obszaru 

ładu przestrzennego

4

o charakterze

ogólnym

1

z obszaru

bezpieczeństwa

2

z obszaru gospodarki komunalnej i mieszkaniowej

1

z obszaru

rewitalizacji




Krótki opis realizacji

programy o charakterze ogólnym

Strategia Rozwoju Miasta Rumi na lata 2023-2032


Podstawa prawna:

Uchwała nr LXIII/788/2023 Rady Miejskiej Rumi z dnia 30 listopada 2023 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Rumi na lata 2023 - 2032.

Cel:

Cele strategii:


Realizacja w 2023 r.:

Strategia była realizowana poprzez następujące działania:


Program Współpracy Gminy Miejskiej Rumia z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023 r.

Podstawa prawna: 

Uchwały Nr XLVI/610/2022 Rady Miejskiej Rumi z dnia 10 października 2022 r.  

Cel: 

Nadrzędnym celem Programu jest budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą Miejską Rumia a organizacjami pozarządowymi. Podejmowane inicjatywy mają wzmocnić potencjał organizacji pozarządowych, integrować podmioty realizujące zadania publiczne oraz poprawić jakość życia mieszkańców Miasta. Na poziomie lokalnym jest to najważniejszy dokument opisujący zasady, formy, zakres i priorytety współpracy naszego samorządu z organizacjami pozarządowymi. Dotacje przyznawane są w trybie konkursowym lub w trybie uproszczonym na realizację zadań z zakresu: edukacji, kultury, sportu, zdrowia publicznego, pomocy społecznej, ochrony środowiska, przeciwdziałania alkoholizmowi, organizacji wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci i młodzieży.

Realizacja w 2023 r.: 

Udzielanie dotacji organizacjom pozarządowym na realizację zadań publicznych Gminy Miejskiej Rumia.

Szczegółowe informacje dotyczące niniejszego Programu przedstawiono w części raportu dotyczącej Współpracy z organizacjami pozarządowymi. 

programy z obszaru pomocy społecznej

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Miejskiej Rumia na lata 2021 - 2024

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVI/372/2021 Rady Miejskiej Rumi z dnia 28 stycznia 2021 r.

Cel: 

Niniejszy dokument strategiczny ukazuje najważniejsze problemy społeczne występujące w Gminie Miejskiej Rumia, takie jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość.

Realizacja w 2023 r.: 

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych obejmuje szereg zadań dotyczących m.in.: uzależnienia, przemocy, aktywizacji społecznej oraz zawodowej, wsparcia osób niepełnosprawnych, zapewnienia schronienia osobom w kryzysie bezdomności. 

Przykładowe i szczególnie ważne działania to: 

W 2023 r. na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej wydatkowano 44.347.066,00 zł, w tym ze środków samorządowych 10.476.613,00 zł. Wsparciem wynikającym z ustawy o pomocy społecznej, objęto w 2023 r. 813 rodzin, składających  się z 1.579 osób, co stanowi 3,33 % ogółu mieszkańców miasta.

Gminny Program Działań na rzecz Osób z Niepełnosprawnością na lata 2022 - 2024

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXIV/482/2021 Rady Miejskiej Rumi z dnia 25 listopada 2021 r.

Cel: 

Gminny Program Działań na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością stanowi lokalny element polityki Gminy Miejskiej Rumia wobec osób niepełnosprawnych i jest programem operacyjnym do Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Miejskiej Rumia na lata 2021-2024. 

Realizacja w 2023 r.:

Założenia programu były realizowane.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Miejskiej Rumia na lata 2021 - 2025

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVII/384/2021 Rady Miejskiej Rumi z dnia 25 marca 2021 r. 

Cel: 

Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim  zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.

Realizacja w 2023 r.:

W ramach realizacji Programu:

W 2023 r. wydatki na ten cel wyniosły 83.207,97 zł

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Miejskiej Rumia na lata 2021 - 2023

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVII/383/2021 Rady Miejskiej Rumi z dnia 25 marca 2021 r. 

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Rumia, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Realizacja w 2023 r.: 

W ramach niniejszego programu realizowano m.in. następujące działania:

PUDEŁKO ŻYCIA

Zdjęcie - elementy "Pudełka Życia" - karta informacyjna i naklejki
Zdjęcie "pudełka życie" trzymana w ręce.

"Pudełko Życia" to Program, który jest dedykowany Seniorom powyżej 65. roku życia i osobom niepełnosprawnym. 

Cel: 

Głównym celem projektu jest ułatwienie niesienia pomocy wspomnianym mieszkańcom w sytuacji zagrożenia ich zdrowia lub życia. Zestaw, który jest bezpłatnie przekazywany zainteresowanym, składa się z plastikowego pojemnika, oznaczonego specjalnym nadrukiem, karty informacyjnej oraz dwóch naklejek do umieszczenia w lodówce i wewnętrznej stronie drzwi wejściowych do mieszkania. Oznaczenie pozwala służbom zlokalizować pudełko. Najważniejsze jest, by wypełnioną kartę informacyjną włożyć do pudełka, a pudełko do lodówki. Przejrzysty system przechowywania informacji medycznej pozwala na szybsze i łatwiejsze udzielanie pomocy, a co z tego wynika - rośnie szansa na efektywne działania ratujące zdrowie i życie poszkodowanych. 

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. przekazano 14  Pudełek Życia. W trakcie trwania programu ogółem wydano 2.800 pudełek.

Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr II/36/2018 Rady Miejskiej Rumi z dnia 13 grudnia 2018 r.

Cel: 

Celem Programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji.

Program "Posiłek w szkole i w domu".

Realizacja w 2023 r.: 

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi, jako realizator rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu”, pomocą objął 569 osób. Poza przyznaniem pomocy w formie posiłku rodziny otrzymywały pomoc w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności. Dożywianie dzieci i młodzieży prowadzone było głównie w placówkach oświatowych znajdujących się na terenie miasta Rumi. 

Ponadto pomocą społeczną w formie posiłków objęte były dzieci uczęszczające do przedszkoli i żłobków oraz dzieci i młodzież, ucząca się poza miejscem zamieszkania. Pokrywano także koszt posiłków  dzieci, które otrzymały pomoc w tej formie na wniosek dyrektora szkoły bez konieczności wydania decyzji administracyjnej przez MOPS.

Łączna kwota wydatkowana na ten cel wyniosła 542.926,00 zł.

PROGRAM RZĄDOWY "WSPIERAJ SENIORA" ORAZ INNE PROGRAMY RZĄDOWE DOTYCZĄCE OCHRONY SENIORÓW PRZED ZAKAŻENIEM COVID-19 W ZWIĄZKU Z UTRZYMUJĄCYM SIĘ STANEM EPIDEMII NA OBSZARZE RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXIV/331/2020 Rady Miejskiej Rumi z dnia 26 listopada 2020 r

Cel: 

Celem Programu jest wsparcie Seniorów, którzy w obowiązującym stanie epidemii zdecydują się na pozostanie w domu.

Realizacja w 2023 r.: 

W ramach Programu wykorzystywano 100 opasek bezpieczeństwa. 

Program był promowany za pomocą strony internetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, na spotkaniach Rady Seniora oraz poprzez bezpośredni kontakt z Seniorami. 

Zakwalifikowane do Programu zostały głównie osoby, które posiadały orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, chorujące przewlekle oraz samotne. W związku z tym główne działania dotyczące obsługi programu skupiały się na dostarczeniu opasek do Seniorów, przeszkoleniu ich w obsłudze sprzętu oraz bieżący monitoring.

AKTYWNY SENIOR W RUMI

Program "Aktywny senior" realizowany jest od 2018 r. z inicjatywy Burmistrza Rumi, wspólnie z Rumską Radą Seniora (przewodniczący Mieczysław Grzenia), we współpracy z przedstawicielami Rumskiej Rady Seniorów oraz siłownią CityGYM. 

Cel: 

Przedsięwzięcie skierowane jest do mieszkańców Miasta w wieku 60+. Dzięki wsparciu sponsora, każdy senior może nie tylko ćwiczyć pod okiem instruktora, ale również korzystać z całej oferty klubu. 

Z obserwacji instruktorów i koordynatorów projektu wynika, że u 99% seniorów zauważalna jest poprawa kondycji fizycznej oraz spadek tkanki tłuszczowej.

programy z obszaru ochrony zdrowia

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Miejskiej Rumia na lata 2022-2024

Podstawa prawna: 

Uchwały Nr XXXIX/525/2022 Rady Miejskiej Rumi z dnia 24 marca 2022 r.

Cel: 

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Miejskiej Rumia na lata 2022-2024 stanowi integralną część przyjętej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Miejskiej Rumia na lata 2021-2024, której zasadniczym celem jest wytyczenie priorytetowych rozwiązań w zakresie przeciwdziałania określonych problemów społecznych oraz poprawa ogólnej sytuacji życiowej mieszkańców. Celem Gminnego Programu jest prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu, przeciwdziałanie narkomanii i uzależnień behawioralnych.

Realizacja w 2023 r.: 

Zadania realizowane w 2023 r.:

Na realizację zadań w ramach w/w Gminnego Programu w 2023 r. wydatkowano kwotę 2.063.654,26 zł z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi oraz kwotę 144.144,90 zł z zakresu przeciwdziałania narkomanii.

programy z obszaru ładu przestrzennego

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA RUMI

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXVIII/406/2001 Rady Miejskiej Rumi z dnia 27 września 2001 r. (z późn. zm.).

Cel: 

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem określającym politykę przestrzenną Miasta, w tym lokalne zasady zagospodarowania. Ustalenia Studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Realizacja w 2023 r.: 

Szczegółowe informacje związane z gospodarką przestrzenną zawarto w części raportu Gospodarka.

WIELOLETNI PROGRAM SPORZĄDZANIA PLANÓW MIEJSCOWYCH

Podstawa prawna: 

Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały Nr XXI/198/2016 Rady Miejskiej Rumi z dnia 25 lutego 2016 r. w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Miasta Rumi.

Cel: 

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego są aktami prawa miejscowego, które określają przeznaczenie oraz warunki zagospodarowania terenu. Stanowią one podstawę planowania przestrzennego. 

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. uchwalono 2 nowe miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dodatkowo podjęto 12 zmian MPZP.

programy z obszaru ochrony środowiska

Programu Ochrony Środowiska dla gminy Rumia na lata 2023 – 2026 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2027–2030

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XLVIII/638/2022 Rady Miejskiej Rumi z dnia 24 listopada 2022 r.

Cel: 

Niniejszy Program jest nadrzędnym dokumentem strategicznym Miasta w obszarze ochrony środowiska. Celem Programu jest poprawa stanu środowiska poprzez zachowanie istotnych walorów przyrodniczych oraz zrównoważony rozwój, jako podstawa rozwoju gospodarczego Miasta i poprawy jakości życia mieszkańców.

Realizacja w 2023 r.: 

W ramach zadań z zakresu ochrony środowiska:

Czyste Powietrze

Czyste Powietrze  to rządowy program priorytetowy, którego celem jest ograniczenie emisji szkodliwych substancji, które powstają na skutek ogrzewania domów jednorodzinnych słabej jakości paliwem w przestarzałych domowych kotłach.

W ramach programu "Czyste Powietrze" do chwili publikacji raportu za 2023 r.:

Plakat "Zadbaj o swój kawałek nieba".

PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST NA TERENIE MIASTA RUMI

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XI/177/2011 Rady Miejskiej Rumi z dnia 25 sierpnia 2011 roku w sprawie przyjęcia Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Rumi. 

Cel: 

Niniejszy Program ma na celu zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru gminy.

Realizacja w 2023 r.: 

Dofinansowanie beneficjentom zadań związanych z utylizacją lub demontażem i utylizacją wyrobów azbestowych, 5 listopada 2023 r. zakończono realizację zadania pn. „Usuwanie wyrobów azbestowych z terenu województwa pomorskiego”.

Uzyskano:

Gmina Miejska Rumia uzyska dofinansowanie w formie dotacji w kwocie 924,00 zł. Koszt kwalifikowany Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wyniósł 1.320,00 zł.

PLAN ADAPTACJI DO ZMIAN KLIMATU MIASTA RUMI

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XIX/267/2020 Rady Miejskiej Rumi z dnia 28 maja 2020 r.

Cel: 

Celem dokumentu jest określenie podatności Miasta na zmiany klimatu, zaplanowanie działań adaptacyjnych oraz podniesienie świadomości władz i mieszkańców nt. możliwych zmian klimatu oraz skutków i zagrożeń z nich wynikających.

Realizacja w 2023r.:

programy z obszaru rewitalizacji

GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY MIEJSKIEJ RUMIA NA LATA 2017-2030

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXV/445/2017 Rady Miejskiej Rumi z dnia 25 maja 2017 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji na lata 2017-2030 Gminy Miejskiej Rumia. 

Cel: 

Celem Programu jest realizacja przedsięwzięć  rewitalizacyjnych, które wpłyną na poprawę jakości życia mieszkańców, ożywienie społeczne i gospodarcze Miasta oraz zwiększenie potencjału turystycznego i kulturalnego terenów zdegradowanych poprzez odnowę zdegradowanych obszarów miejskich.

Realizacja w 2023 r.: 

Realizacja zintegrowanych projektów rewitalizacyjnych, w tym:

programy z obszaru gospodarki komunalnej i mieszkaniowej

Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Rumia na lata 2022-2026

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXVII/519/2022 Rady Miejskiej Rumi z dnia 3 lutego 2022 r.

Cel: 

Program ma na celu realizację zadania gminy, która w określonych przypadkach zobowiązana jest udzielić pomocy w formie przyznania lokalu mieszkalnego. Gmina zobligowana jest, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, dostarczyć lokal socjalny lub pomieszczenie tymczasowe dla osób eksmitowanych z lokali komunalnych, spółdzielczych, należących do innych jednostek czy też do osób fizycznych.

Realizacja w 2023 r.:

Realizacja programu polegała w szczególności na budowie budynków mieszkalnych z miejscami postojowymi i zagospodarowaniem terenu przy współudziale środków zewnętrznych. 

PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ RUMIA NA 2023 R.

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr LII/686/2023 Rady Miejskiej Rumi z dnia 30 marca 2023 r.

Cel: 

Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukacja społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.

Zdjęcie psa.

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. Gmina Miejska Rumia realizowała następujące zadania:  

Na realizację programu wydatkowano w 2023 r. 313.110,24 zł.

programy z obszaru bezpieczeństwa

PROGRAM "RUMIA - BEZPIECZNE MIASTO" NA ROK 2023

Podstawa prawna: 

Uchwały Nr XLIX.655.2022 z dnia 15 grudnia 2022 r.

Cel: 

Program ma na celu podejmowanie wspólnych działań przeciwko wykluczeniu społecznemu, w tym pomoc osobom zagrożonym oraz doświadczającym przemocy; pomoc specjalistyczną w ramach profilaktyki uzależnień; poradnictwo specjalistyczne; współpracę z placówkami oświatowo-wychowawczymi w realizacji różnorodnych programów specjalistycznych; przeciwdziałanie przestępczości nieletnich oraz ograniczenie innych zjawisk patologii społecznej. Program ma również na celu wsparcie seniorów i osób niepełnosprawnych; zadbanie o bezpieczeństwo w szkole, domu i na ulicy.

Realizacja w 2023 r.:

Realizowano w następujących blokach tematycznych: 

Całkowity koszt realizacji harmonogramu na 2023 r. wyniósł 18.615.388,42 zł.